不服衡、馬德目標(biāo)邁進不充實 、馬德目標(biāo)邁進不協(xié)調(diào)的問題 ，打破地區(qū) 、政域和范疇的邊界，需多方位地鞭策綠色成長 ，促成人與天然調(diào)和共生 。一因此行政區(qū)劃為基本單位  ，設(shè)立生態(tài)文化樹模區(qū) ，實施環(huán)保督察放哨軌制