通、俄羅調(diào)配、俄羅管理等軌制提出新要求，火急需求成立健全與之相婚配的出產(chǎn)關系。年月 ，中共中心 、國務院印發(fā)《對于構建數(shù)據(jù)根蒂根基軌制更好闡揚數(shù)據(jù)因素作用的定見》 ，文件從數(shù)據(jù)產(chǎn)權、暢通生意業(yè)務 、收益調(diào)配 、安全管理等四方面體系性構建數(shù)據(jù)根蒂根基軌制系統(tǒng)的四梁八柱