促把握公權(quán)利的部分、現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)造合理分化權(quán)利、現(xiàn)場(chǎng)迷信配置權(quán)利、嚴(yán)酷職責(zé)權(quán)限，完美權(quán)責(zé)清單軌制